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罰款!因未按要求使用低VOCs含量涂料...什么情況下可不要求收集治理VOCs?

2022-02-15 09:03:30來源:環保365 閱讀量:12945

導讀:《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規定,工業涂裝企業應當使用低揮發性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
  罰款16.4萬!因未按環評要求使用低VOCs含量涂料
 
  此前,佛山市生態環境局三水分局云東海監督管理所執法人員對云東海街道某工業涂裝公司進行現場檢查,該公司現場正常生產,噴涂車間進行作業,廢氣治理設施正常運行。
 
  根據該企業環評文件批復,噴涂工序應使用水性漆(低揮發性有機物含量涂料)。執法人員對該公司噴漆車間、原輔材料使用臺賬等進行檢查,發現該公司涉嫌使用油漆進行噴漆作業,未按要求使用水性等低揮發性有機物含量涂料。
 
  云東海監督管理所委托第三方檢測單位對該公司用于噴涂生產的油漆進行抽樣檢測,根據抽樣檢測報告,確定該公司所使用的油漆均不屬于低揮發性有機化合物含量涂料產品。
 
  該公司原輔材料與環評批復不相符,存在未按要求使用低揮發性有機物含量的涂料的行為。上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條的規定。
 
  2021年10月26日,云東海監督管理所依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(二)項的規定對該公司作出行政處罰決定,罰款人民幣16.4萬元。
 
  法條鏈接
 
  《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條
 
  工業涂裝企業應當使用低揮發性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
 
  《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(二)項
 
  違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:
 
  (二)工業涂裝企業未使用低揮發性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的。
 
  最新回復:使用VOCs含量低于10%的物料可不收集?
 
  關于使用VOCs含量占比低于10%的物料是否需要收集處理的問題
 
  內容:
 
  根據《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)7.2.1中描述“VOCs 質量占比大于等于 10%的含 VOCs 產品,其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作,廢氣應排至 VOCs 廢氣收集處理系統”?,F擬建設木門制造業,且使用到的膠黏劑及油漆VOCs含量均低于10%,請問,這種情況是否可以認為使用VOCs 質量占比大于等于 10%的含 VOCs 產品可不收集處理,直接以無組織形式排放?
 
  答復:
 
  生態環境部《關于印發的通知》(環大氣〔2019〕53號),明確“企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低于10%的工序,可不要求采用無組織排放收集措施。”建議按照《關于印發的通知》(環大氣〔2019〕53號)和《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)等有關要求執行。
 
  普通項目沒上設備環保驗收問題
 
  問題:
 
  本公司為印刷行業,主要產品為紙箱。其中產生過程中會使用揮發性輔料水性油墨(0.6t/a)及 白乳膠(0.8t/a),且通過環評驗收,環評驗收至現今都沒有安裝廢氣治理設備。但是現項目vocs無組織排放標準已達新出粵環發(2021)4號文要求,是否可按新規定可以不用安裝廢氣治理設備?
 
  答復:
 
  國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》明確:“企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集措施。”建議按照國家和省相關要求執行。
 
  什么情況下可不要求收集治理VOCs?
 
  涉及揮發性有機物(VOCs)產生及排放的工業企業,只要符合某些特定的條件,就可以豁免收集治理VOCs,具體條件如下:
 
  一、豁免治理VOCs的相關根據
 
  生態環境部2019年印發的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》(環大氣〔2019〕53號)以及2020年印發的《關于印發<2020年揮發性有機物治理攻堅方案>的通知》(環大氣〔2020〕33號)中均規定:“企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集措施。”
 
  低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑的相應界定標準如下:
 
  對于涂料產品,執行《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》GB/T 38597-2020中水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料的規定。
 
  對于油墨產品,執行GB 38507-2020中水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨的規定。
 
  對于膠粘劑產品,執行GB 33372-2020中水基型膠粘劑、本體性膠粘劑的規定。
 
  對于清洗劑產品,執行GB 38508-2020中水基清洗劑、低VOC含量半水基清洗劑的規定。
 
  二、豁免治理VOCs的具體條件
 
  《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)中規定了免于安裝VOCs治理設施的條件,免于收集VOCs廢氣的條件以及免于泄漏檢測和修復的相關條件,具體如下:
 
  1、可以不安裝VOCs治理設施的條件。
 
  標準原文如下:

  即:重點地區(即根據環境保護工作要求,對大氣污染嚴重,或生態環境脆弱,或有進一步環境空氣質量改善需求等,需要嚴格控制大氣污染物排放的地區),收集廢氣中的NMHC(非甲烷總烴)初始排放速率低于2kg/h(不含本數),其他地區,收集廢氣中的NMHC初始排放速率低于3kg/h(不含本數),在滿足排放濃度達標的前提下,可以不用安裝VOCs治理設施。如排放濃度超標,仍應安裝VOCs治理設施,確保達標排放,但去除效率不作要求。
 
  不符合上述條件的,即重點地區,收集廢氣中的NMHC初始排放速率大于或等于2kg/h,其他地區,收集廢氣中的NMHC初始排放速率大于或等于3kg/h,需要安裝VOCs治理設施,如未使用規定的低VOCs產品,在滿足VOCs排放濃度和排放速率均達標的前提下,治理設施的去除效率不得低于80%;如全部使用符合規定的低VOCs產品,治理設施去除效率不作要求,VOCs排放濃度和排放速率達標即可。
 
  2、豁免VOCs廢氣收集的條件
 
  標準原文如下:

  企業不對VOCs廢氣進行收集需要滿足以下條件:
 
  (1)首先需要確定該企業執行的標準是《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019),因為如果有行業排放標準,優先執行行業標準,如果有地方排放標準,優先執行地方標準,標準要求有不一致的,優先執行要求嚴格的。
 
  比如:塑料制品企業(聚氯乙烯除外)執行的污染物排放標準是《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB 31572-2015),按該標準的要求,合成樹脂企業產生大氣污染物的生產工藝和裝置需設立局部或整體氣體收集系統和凈化處理裝置,達標排放。排氣筒高度應按照環境影響評價要求確定,且至少不低于15m。因此,塑料生產企業(聚氯乙烯除外)就應對含VOCs廢氣進行收集處理,有組織達標排放。
 
  (2)其次再判斷涉及VOCs的工序使用的所有物料在施工狀態(即都按照配比配好準備使用)下的VOCs質量占比情況,如所有物料在施工狀態下的VOCs質量占比皆小于10%,才可不收集。
 
  如果企業符合以上條件,且在生產過程中未收集VOCs廢氣,在接受環保部門檢查時應提供相應的MSDS、配方、檢測報告等數據資料,以證明使用物料的VOCs質量含量低于10%。
 
  企業的VOCs管控臺賬清單可參考下面表格:

  3、豁免泄漏檢測和修復的條件
 
  標準原文如下:

  即對于企業中載有氣態VOCs物料、液態VOCs物料的設備與管線組件密封點小于2000個的,不強制開展泄露檢測與修復工作。
 
  原標題:罰款!因未按要求使用低VOCs含量涂料...什么情況下可不要求收集治理VOCs?

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